双椿铺镇抓住“四类人”推进以案促改见成效

    自坚持标本兼治推进以案促改工作开展以来，双椿铺镇紧紧围绕“以案促改”的目的性、实效性，抓住“四类人”，坚持“深剖析强教育、查问题促整改、排风险早预防、抓案件严惩治、建机制保长效”多管齐下，不断创新工作方式方法，扎实推进以案促改见实效。

    一是抓住“违规违纪人”，筛选案例深剖析。选准典型案例进行深入剖析，形成剖析材料，是以案促改的基础工作。该镇将十八大以来的查处的29起案件按照违纪人员基本情况、简要案情、处理结果等内容进行逐条统计、登记造册，提交镇党委扩大会研究筛选，从中选出了违规发放补贴、违规操办喜宴、侵害群众利益3个方面具有代表性、典型性的案例，分别以《莫因侥幸心理损失了威望》、《违规操办乔迁宴，无视纪律酿苦果》、《失职而失信》为题进行剖析，深挖问题根源，提炼案例启示，把握廉政风险防控重点，让每个案例剖析都能达到以案说纪、以案警示、以案促改的目的。据统计，该镇撰写高质量案件剖析材料3篇，利用省市县镇四级典型案件剖析材料组织召开案件剖析、警示教育等会议5次，受教育党员干部达600余人次。

    二是抓住“党政领导人”，笃学深思促整改。抓住“关键少数”，发挥领导干部的示范引领作用，推动全面从严治党向纵深发展，是以案促改的目的所在。该镇一直把党政领导干部作为一个关键群众摆进以案促改中，坚持以案促改与党委中心组学习相结合、与书记讲党课相结合、与民主生活会相结合、与十九大精神宣讲相结合，认真组织领导干部开展学习讨论、经验交流、谈心谈话、对照检查等各项活动，真正让领导干部精学一遍、深思一层、严查一回、彻改一次。其间，该镇开展党委中心组以案促改专题学习6次、经验交流6次、书记讲专题党课1次、班子之间谈心谈话29次，提交心得体会62篇，举办高质量的专题民主生活会1次，查找问题23个，制定整改措施74条。

    三是抓住“重要岗位人”，紧盯风险早预防。重要岗位廉政风险易发多发，紧紧盯住重要岗位风险点，严防腐败问题发生，是以案促改的有效抓手。该镇组织党委、纪委成员从个人（岗位）、部门、单位的管理服务职能入手，对全镇各个岗位的廉政风险进行研判，评定出党委书记、镇长、机关常务等60多个岗位为廉政风险防范的重要岗位。同时，制定了《双椿铺镇镇村干部廉政风险点排查表》，重点围绕人权、事权、财权、审批权等重要岗位和关键环节，全方位排查廉政风险点，并根据各个风险点的不同表现形式制定防范措施，建立廉政风险防范台账，落实监督检查机制，发现可疑苗头提前打“预防针”，切实把廉政风险消灭在萌芽状态。据统计，全镇排查出个人（岗位）廉政风险点700多个、政府机关及镇直单位廉政风险点60多个、各村街廉政风险点40多个，结合实际、兼顾共性制定了包括定期审账、及时约谈在内的具体防范措施12项，及时发现和查处违规违纪案件2起2人。

    四是抓住“基层微权人”，建立机制保长效。基层小微权力涉及的面宽事杂，建立规章制度，管住基层干部正确用权、正规用权，是以案促改的治本之策。该镇将以案促改与小微权力综合整治结合起来，在剖析教育、警示教育、廉政谈话、廉政风险点排查、十九大学习宣传等各个环节，都将活动延伸到基层党支部和广大党员层面，让以案促改真正能够促动每一名党员改作风、树形象、做表率；利用县纪委搭建的阳光村务微信平台，把危房改造、大病救助、精准扶贫等办事程序全部公开出去，明确专人及时更新各村街的低保特困、脱贫攻坚、危房改造、大病救助、工程项目等动态信息，随时接受群众监督，真正把基层小微权力置于阳光之下，做到“村级事务无隐私”。同时，针对典型案件暴露出来的问题，该镇对现有制度进行全面审查、评估和清理，查缺补漏，先后废止制度1项、完善制度4项，新建制度2项，形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到“把权力关进制度的笼子里”。

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