新县国土资源局：三措并举筑牢国土管理的前沿阵地

新县国土资源局 黄成高 近年来,新县国土资源局高度重视基层国土资源所建设，在抓好规范管理同时，不断加强队伍建设和基础建设，大大提升了基层国土所工作人员素质和改善办公环境，使基层工作效率倍增，有力地筑牢国土资源管理前沿阵地。

一、             抓队伍，综合素质大提升

次，使工作人员及时学习和掌握国土新政策、新法规。近年来，新县国土局先后组织基层所法律法规、土地登记、地质灾害应急等培训班20期，基层所全员轮训10余次，培训人员600人次，实现所有基层国土所人员对《土地管理法》《矿产管理法》和《测绘法》《行政许可法》等法律知识学习培训7遍以上，组织测试9次，鼓励个人参加各类自学考试、函授培训等学历教育已获大专以上学历有40余人，目前基层国土所工作人员专科以上学历占80％。通过教育培训，大大提高了基层所业务能力、执法能力和团队精神。

人，推荐被评为全省优秀基层国土资源所所长1人、全市“十佳”所长1人。

三是强化廉洁自律。新县国土局将各国土所党风廉政建设纳入县局年度目标管理，每年年初由局长与各所所长签订党风廉政建设责任书，明确所长为党风廉政建设第一责任人，并把各所党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。严格要求各所上报审批的土地一律先公示再上报，收费要提供文件和正规的发票。县局统管各所财务收支，实行会审会签，由所长初核、局内审组初审、分管领导把关后，统一审签。县局纪监察室实行定期或不定期对各所党风廉政建设情况进行检查督察，向社会公布举报电话，让群众参与监督。积极组织所人员参加局组织的廉政学习，重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，严格遵守信阳市委“五禁止、十不准”规定，并将其制成版面上墙时刻警示，增强廉洁奉公、忠于职守意识。止目前，全县各国土所无一起徇私舞弊、吃拿卡要等现象发生。

二、             抓管理，工作成效大长进

建立健全制度。针对各所垂直后管理不规范、制度残缺不全，该局从抓制度建设入手，建立健全了学习制度、考勤制度、重大问题或突发事件报告制度及财务管理、档案管理、信访接待、执法巡查、廉洁自律等十六项制度，并将国土资源工作人员“五条禁令”、行政为民“十项措施”上墙警示，全面推行首问责任制、岗位责任制、绩效考核制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制等管理制度。近年来,新县国土局统一制作国土所制度板面100块，各所无一起涉及所人员的信访案件。

的服务承诺。严格按办理要求，符合政策规定的及时上报局办理，不符合审批的，当场实行一次性告知。对无收费依据坚持“收一罚十”处理。近年来，各所无一起滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的违纪违法现象发生，无一起因办事效率低和服务质量差而被群众投诉。

注重业务考核。新县局实行国土所业务工作目标管理，每年都与各所签订目标责任书，对耕地保护、执法巡查、地质灾害防治、信访等工作纳入目标管理，实行半年和年终目标考核，分设一、二、三等奖，对评出先进给予奖励，对后三名实行戒勉谈话。近年来，各所都有力保护本辖区耕地和基本农田不减少，不断提高质量和数量；先后有8个国土所获县局目标完成优秀单位，有4个国土所戒勉谈话并全局通报批评。

三、             抓基础，办公条件大改善

个国土所结束无自己的办公场所历史,基本实现了独立办公。各所都设立了群众服务窗口、办公室、会议室、信访接待室、学习阅览室、档案室等场所。

 配齐办公用品。投资40余万元，新添置办公桌椅127套，档案柜36组90余节，微机8台、打印机8台，配备了地籍测量、土地执法办案必备取证和测量等工具16套，各所每人一套办公桌椅，办公用品齐全，确保各国土所业务正常开展。

全面完善各所档案资料，促进农村地籍规范化管理。

截至目前，新县16个国土资源所都已建成规范化达标所，并全部成功创建了县级文明单位，其中3个国土资源所被评为市级文明单位，4个国土资源所被评为市级花园式单位。

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