市安全监管局党风廉政建设扎实有效

近年来，信阳市安全监管局积极适应党风廉政建设新常态，主动作为，完善措施，党风廉政建设取得较好成效。连续2年被市委、市政府评为全市作风建设暨反腐倡廉建设优秀单位和全市政风行风建设先进单位，纪检组监察室连续2年被市纪委监察局表彰为全市纪检监察工作目标完成优秀单位。

一是明确任务，将“两个责任”落到实处。按照谁主管、谁负责的要求，明确局党组、党组主要负责人、领导班子成员、纪检组抓党风廉政建设的责任任务，细化任务4类33条，建立台账，定期研究落实情况。层层传导压力，明确各科室（二级机构）主要负责人为本科室（二级机构）抓党风廉政建设第一责任人，向局党组签订责任书，科室（二级机构）党风廉政建设方面出现问题的，在追究当事人责任的同时追究第一责任人的领导责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好态势。

二是抓早抓小，把纪律挺在前面。开展廉政谈话活动，每季度，由局主要领导针对当前党风廉政建设形势和作风纪律要求进行宣讲，筑牢党员干部廉洁从政意识。建立约谈机制，对科室（二级机构）作风纪律及党风廉政建设方面出现的苗头性、倾向性问题，由局纪检组长约谈科室（二级机构）主要负责人，进行提醒，扯扯袖子，防止触碰纪律底线。结合“四风”问题治理，印发了《关于进一步规范党员干部婚丧喜庆等事宜的暂行规定》，对局属工作人员操办婚丧嫁娶行为进行了规范。

三是注重教育，形成廉洁从政的共识。建立局文化长廊、安全生产网、安全生产简报、短信平台、微信平台“五位一体”的廉政宣传教育平台，开展形势多样的反腐倡廉教育。系统学习党章等22类党规政纪，对“党员干部该如何操办婚丧喜庆事宜”等15个党员干部关心的问题进行细致解答。加强对各级违反中央八项规定精神案例通报的教育剖析，教育党员干部明白抓党风廉政建设和抓安全监管业务工作一样，要做到万无一失，否则就是一失万无，牢固树立廉洁从政意识，用纪律和规矩规范自己的言行。今年以来，利用会议、学习机会通报各类违纪案例42起，在全局党员干部中形成廉洁从政的共识。

四是加强管理，建立健全从严管理党员干部机制。建立科室轮流督查制度，每周由各科室轮流对局机关工作纪律情况进行监督检查，形成全局人员既是监督者、又是被监督者的新型监督机制。每周督查次数不少于2次，督查情况当天在局微信平台上进行通报，如果由于督查人员监督不力，被上级机关检查发现问题的，在追究当事人责任的同时，追究督查人员的责任。今年以来，开展督查60余次，对发现的问题及时进行了纠正。建立领导干部、科室负责人轮岗制度，定期对领导干部分管的业务进行调整，科室负责人任满3年的要进行轮岗，防止出现不廉洁行为。完善个人事项报告制度，全局党员干部对个人重大事项要及时向局纪检组报备，涉及处级干部同时向市纪委报备。

五是强化监督，确实保证依法行政。开展执法活动前，采取有效措施教育干部职工做到不滥用职权、不吃拿卡要、不胡乱收费，自觉抵制不正之风。加大执法监管力度，支持纪检组开展监督工作，确保行政执法的方式、步骤和顺序、时限合法，重大案件由局长办公会集体讨论决定。行政处罚严格按照《安全生产行政处罚裁量标准适用暂行规定》执行，执法人员只需对照所采集的证据，选取相对应的违法情节，确定罚款金额，实现对自由裁量的固化，有效压缩执法人员行政处罚时可能存在的态度罚、人情罚等自由裁量空间。设立举报电话并公开，畅通群众维护自身利益的渠道。建立和完善行政执法责任制度，落实执法责任，强化责任追究，杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等现象。（周州）

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