倾心尽力惠民生 水利攻坚助脱贫

    为配合县脱贫攻坚第六次会议关于创建“满意村”要求，进一步摸清我县贫困村安全饮水现状，查找安全饮水工程存在的问题，固始县水利局党组决定在全县146个贫困村中开展“千人百村大走访”活动。4月12日上午八点半，走访动员会在局二楼大会议室召开，全局副股级以上人员参会。根据会议安排，局主要领导亲自挂帅，分管领导牵头负责，职能科室配合落实，每天组织干部职工450人，为期十天，分东、西、南、北、中五个战区，深入全县31个乡镇、办事处，逐户排查摸底，以获取第一手真实资料，同时宣传解释扶贫政策，捋顺群众情绪，了解百姓诉求。会议要求，活动期间非必需原因各单位各科室主职不得外出开会，其他人员不许请假，周末不休息，取消外出学习和培训;各战区各小组白天只用于走访，晚上回来开会归纳汇总，将问题和数据统一上报局机关。13日开始，各路人马分组出发，按时按点奔赴各目标乡镇村组，大打脱贫攻坚“歼灭战”，助力全县脱贫摘帽工作。

　　水利扶贫是扶贫工作的重要一环，对于破解贫困地区发展瓶颈、补齐贫困地区水利基础短板、助推贫困地区打赢脱贫攻坚战具有重要意义。作为水利扶贫的主管部门和实施单位，水利局在全县脱贫攻坚中的职责是全面推进全县146个贫困重点村的饮用水基础设施建设，改善贫困村群众的日常生活用水条件，确保圆满完成脱贫攻坚任务;具体任务是按照水利脱贫目标要求，组织贫困村的饮水安全项目建设，根据规划时间节点和建设标准实施饮水安全工程，确保贫困村饮用水符合《水利部、卫生部关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》(水农[2004]547号)的有关规定，水质符合《农村实施生活饮用水卫生标准准则》的要求，水量达到每人每天可获得水量不低于30升，往返取水时间不超过20分钟，供水保证率不低于90%。按照县委、县政府精准扶贫要求，为减少贫困村贫困户疾病发生率，提高贫困村群众满意度和入户率，2016年度和2017年度安全饮水工程免征贫困户饮水安全巩固提升工程入户工本材料费150元/户，具体由各乡镇人民政府、街道办事处协助参建单位精准识别贫困户后落实此项优惠政策。

    我县农村安全饮水工程自2006年实施以来，诸如村组通水不完全、水源不足水质差、管网破损及跑冒滴漏严重、收费不合理、后期维修不及时等大毛病、小问题不断，村里、乡镇给的数据与县扶贫办的数据对不上，各个监理、施工企业与安全饮水建管局的数据也不一致，所以“饮水安全千人百村大走访”势在必行。只有“到群众中去”，才能听到他们真实心声和真正诉求，才能实实在在地为百姓办好事办实事，才能真正地把中央省市的政策宣传并落实到位，捋顺广大人民群众情绪，切实助推脱贫摘帽，消灭贫困。

　　十天来，水利人风雨兼程，一步一个脚印，共走访了81216户，其中贫困户已入户的16942户，未入户3020户;非贫困户已入42139户，未入19115户;不在家的为21018户(其中贫困户2062户，非贫困户18956户)。归纳整理出主要存在的七大类问题：1、共33个村未全部通水;2、水源不足，水质差，供水不正常，水压低;3、管网破损、裸漏多，跑、冒、滴、漏严重，维修不及时;4、六大件配套不齐全;5、入户不到位;6、收费不合理，后期入户费高;7、管网铺设不到位、路面恢复不及时。此次调查满意度高的村9个，满意度达95%。

    此次走访有三个特点：一、围绕中心，深入推进。紧紧围绕农村饮水安全建设这个中心，重点抓住主要矛盾和关键环节，着力解决群众反映强烈的突出问题和饮水安全建设中遇到的实际困难，做到抓好重点、带动一般、整体推进。二、结合目标，做到四结合。紧密结合创建脱贫攻坚“满意村”目标，把活动的开展与强化安全管理，构建安全生产长效机制结合起来;与提高饮水安全入户保证率，加快管网建设结合起来;与打造清风正气，建设良好政治生态结合起来;与保障和改善民生，促进贫困村和谐建设结合起来，确保走访活动取得实实在在的成效。三、因人而异，创新方法。局党组将结合不同走访对象实际，积极探索，务求实效，创新活动方式和活动载体，使大走访活动充分体现人性化和创造性。

　　活动实施以来，大感动小故事也层出不穷。一是上下联动，主要领导亲自出征。“一把手”百忙之中挪出一部分时间，亲临存在问题较多的乡镇，实地走访调研，听取各乡镇领导干部意见，征求建议想法，做好沟通协调工作;并与当地的村组干部座谈，摸清找准安全饮水工程各自存在的问题及原因，集思广益，因地制宜，寻求解决问题最适合的办法，促进农村安全饮水巩固提升工程顺利收官，保证人民群众切实喝上“放心水”。每到一个乡镇，耐心倾听各乡镇的心声，对于问题与抱怨较多的事，能解释的现场详细解释，不能现场拍板的，一一做好笔记，建立问题台账，并每天将走访情况整理成日志，做到行必留痕，事事在心。二是团队出动，鼎力协作。五大战区划片分包31个乡镇(办事处)的146个贫困村，每一片区以数个小组的形式出动，每一小组分配一个村，每天每人走访不少于40户;白天走访，晚上加班，各小组成员一起开会，整理统计走访的情况与存在问题，汇总上报，一天一结一报。干部职工始终坚持带着感情、带着微笑深入群众，拉近百姓距离，感知百姓冷暖，了解群众满意度，换位思考引共鸣，尽力为民解忧。三是纪委跟踪督察，务求成效。局纪委成立督查组，对各走访人员及入户调查情况进行督查，建立督查台账，确保走访活动效率和取得数据的真实可靠。四是风雨兼程，双休日奋战一线。走访开始以来，我县大部分地区阴雨绵绵，气温骤降，寒意袭人，在本该休息的日子也撑伞冒雨在路上，连群众自己都说“这么冷的天，俺们农村人没啥大事都不出门，你们这还挨家挨户走访，辛苦呀...”。走访队员谁人不想老婆孩子热炕头呢，但人活着不能只顾自己，能被他人需要，做一些有意义有价值的事才是生命之所在，老百姓的事就是这样的民生大事。为了打赢脱贫攻坚战，为了万千的家庭能够顺利用上放心水，值得放弃周末与孩子在一起的娱乐时间，值得夫妻齐上阵，晚间双双把家还。五是拄棍前行，轻伤不下战线。我县地势南高北低，南部山区地形复杂，道路崎岖，尤其阴雨天更加难行。加上山区住户分散，道路泥泞，分组入户调查的人，就找路边稍微坚硬些的棍棒做拐杖，一步一个脚印的走进偏远农户家中，与农户面对面交流，详细了解安全饮水状况和农户的满意度。此次全局出动，划片进行，并没有详细考虑人员配置，有的年轻司机驱车到山脚下，改换摩托车骑行上山，因不太熟悉路况，又遇阴雨路滑，跌倒轻伤者有之。但也只是简单地处理下伤口，继续走访，坚持完成自己的任务。就像一位受伤的同志说的那样“这次走访工作任务重，每个人都有自己的任务，我不能够因为自己停下来而增加其他同志的工作量，拖小组后腿，再说我这不是还能够走动嘛”，这些可爱水利人的朴素言行和不怕艰辛的精神让人感动。

　　固始县水利局坚持以利民便民为主旨，以补齐补全水利基础设施短板为抓手，以实际行动认真落实市委、市政府，县委、县政府的决策部署，以昂扬向上的锐气应对挑战，以锲而不舍的韧劲破解难题，只争朝夕，抢抓机遇，通过“实打实”走访、“面对面”沟通、“心贴心”解难，深入了解贫困群众所思所想所盼，摸清涉及安全饮水的问题、意见和建议，提高了群众对扶贫政策的理解与认知，树立了水利人的务实肯干的良好形象，为积极服务“五个信阳”建设，加快固始脱贫摘帽，振兴富民强县贡献着自己的一份力量。

　　此次走访共计走访了81216户，我局每天出动职工450人次，进行为期十天的走访，共计出动车辆600台次，详细调查饮水安全工程建设情况。通过此次走访增进了干部职工与贫困群众的关系，找出了解决问题的症节，建起了施工整改台账，明确了施工企业的时限和任务，落实了各施工责任标段的责任，推动了饮水安全提升工程全覆盖的进度，为我县脱贫攻坚奠定了坚实的基础。

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