县委十一届五次全体（扩大）会议隆重召开

2月5日上午，中共淮滨县委第十一届委员会第五次全体（扩大）会议在行政新区会议中心隆重召开。会议的主要任务是，贯彻落实省委九届十一次全会、市委四届十次全会精神，回顾总结2015年县委常委会工作情况，审议表决《中共淮滨县委关于制定淮滨县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（草案）》和《中国共产党淮滨县第十一届委员会第五次全体会议决议（草案）》，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量，努力开创淮滨经济社会发展新局面。

全会由县委常委会主持，县委书记曾辉作重要讲话。县领导汪光明、杨刚毅、李汉诤、杨祖兴、胡向阳、赵军华、宋国军、鲁泽建、李辉等出席会议。

本次全会应到会县委委员26人、候补县委委员7人，实到会县委委员24人、候补县委委员6人，符合《中国共产党地方委员会工作条例》相关规定。

会议伊始，县委常委会向全委会做2015年度书面工作报告。

曾辉就《中共淮滨县委关于制定淮滨县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》作了说明讲话。

就如何贯彻落实党的十八届五中全会、省委九届十一次全会和市委四届十次全会精神，推进我县“十三五”发展若干重大问题，曾辉强调：

一要切实坚定发展信心。“十二五”时期，是我县发展科学性明显增强、后劲势能蓄积壮大的五年，是人民群众得到更多实惠、社会更加和谐稳定的五年，是淮滨地位形象显著提升、影响力不断扩大的五年。五年来取得的重大发展成就，为我县“十三五”发展奠定了坚实基础，我县从此跨入快速发展的新阶段，站在了蓄势崛起的新起点。五年来积累的宝贵经验，是淮滨政通人和、事业发展的根系所在，凝聚着全县人民的智慧和心血，为“十三五”发展提供了珍贵借鉴。在前进征程中，只要我们毫不动摇地坚持和完善行之有效的思路举措，保持定力、继往开来，就一定能夺取全面建成小康社会伟大胜利、开创淮滨现代化建设的新局面。

二要切实把握发展大势。紧紧抓住国家“一带一路”战略深入实施、国际国内产业转移仍将持续、新技术新业态新模式不断涌现、国家区域发展新空间加快拓展、全面深化改革步履加快、省市重大战略实施带来的大好机遇，准确把握经济发展新常态带来的趋势性变化，主动适应和引领新常态，更加注重提高发展质量和效益，更加注重以人为核心推进城镇化，更加注重人口经济和资源环境空间均衡，更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶，更加注重市场在资源配置中的决定性作用，大力推进高水平双向开放，以新常态下的新作为推动发展再上新台阶。

三要切实明确发展重点。全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确建设水景生态园林城市、大别山信阳淮滨港经济综合示范区、河南轻纺服装加工基地、中原食品加工研发基地、内陆船舶制造维修基地的“一城一区三基地”发展定位以及保持经济持续较快增长、促进产业结构优化升级、加快推进新型城镇化、厚植经济社会发展优势四大重点任务。关于建设大别山信阳淮滨港经济综合示范区，曾辉做了重点说明，她说，这是我们从国家、省市一系列战略规划出发，结合淮滨县情实际提出的战略构想，是今后当前和一个时期我县增强自身竞争优势、实现跨越发展的一个最重要的抓手。这个示范区将是淮河流域经济发展先行区，它定位于内陆河运综合交通枢纽与物流中心，以临港经济为引领的区域性现代产业基地、大别山革命老区对外开放的重要门户、淮河生态经济带内陆港口开放型经济高地、郑州航空港经济综合试验区公铁水国际多式联运的重要口岸。对于示范区建设问题，曾辉要求各级各部门，一定要切实负起责任，认真做好示范区的各项前期工作，争取将其纳入国家“十三五”规划的盘子，办好这件功在当代、利在千秋的大事。

四是要切实强化发展保障。做好“十三五”时期各项工作，必须切实加强党的领导，提高领导发展的能力和水平。要进一步发挥党委领导作用，进一步提升干部队伍素质，进一步加强基层基础建设，进一步营造良好政治生态。

全会对《县委常委会2015年工作报告》、曾辉同志的说明讲话和《中共淮滨县委关于制定淮滨县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》、《中国共产党淮滨县第十一届委员会第五次全体会议决议（草案）》进行了分组讨论。

大会以举手表决的形式，全票通过了《中共淮滨县委关于制定淮滨县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（草案）》和《中国共产党淮滨县第十一届委员会第五次全体会议决议（草案）》。

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