打好产业牌 助农增收脱贫奔小康

---淮滨县马集镇在发展产业助力脱贫攻坚上的几点做法

产业是实现贫困村稳固脱贫的重要保障，马集镇立足资源优势，注重科学规划，积极引导发展特色种植养殖、乡村旅游和各项加工业，把培育和发展产业作为推动贫困村、贫困户脱贫的重要途径，马集镇做法如下：

一、以市场为导向，撬动社会资本，不以行政命令要求群众都去搞某一项目，注重以市场为导向，撬动社会资本参与产业开发，比如投资近2000万元的马集镇苗木快速繁育基地（河南最大的苗木快繁基地之一），完全是社会资本，年产值可达4000万元。

二、产业规模适度扩张，确保稳健发展。以我镇鲁围村鸡头米种植基地来说，我们是分批发展，一期项目占地350亩，二期250亩，政府引导其不贪大求全，边试边扩张，分步扩大规模，尽量减小市场风险。

三、挖掘优势产业，调动内生动力。我镇弱筋小麦是传统优势产业，我们采用政策扶持、行政推动、龙头引领、市场引导等手段，通过产前、产中实施统一半价供种、统一补贴供肥、统一免费供药、统一分担农业保险，亩均节本增收77元，增产增收173元，通过产后实施统一入村加价收购，亩均增收90元；通过 “五统一”产业带动亩均节本、增产、增价增收340元。此外，还按照每人1500元标准带资入社，其中80%作为个人股金，20%作为项目单位发展资金，确定年度股金回报率为10%，每年人均分红120元，到户增收实现全覆盖。

四、依托龙头企业。我们政府主动出击，主动与龙头企业谈判，让其担负起社会责任，主动融入到脱贫攻坚的大潮中来，为同步小康献出自己的力量，比如我镇的省龙头企业海莲粉业通过“到户增收”就带动了105户209人，提供就业岗位59个。

五、发展多种特色产业，多业并促。我们因地制宜，重点发展了鸡头米、苗木快速繁育、牛羊、粮油、生猪、中药材等产业，“鸡蛋放在了多个篮子里”，可谓百发齐放，产业之路走得比较稳健。

五、做好生产服务，保障增产增收。该政府做的做足做够，马集镇积极做好产业生产服务，帮助扩大销路，做好市场预警信息，增强产业抗市场风险的能力，保证产业健康发展。比如，鸡头米成熟收获后，政府主动联系多家潜在的收购方到种植基地考察，帮助扩大了产品销路。

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