突出重点、狠抓“三”字，黄寺岗镇土地确权颁证工作取得新成效

黄寺岗镇党委政府高度重视土地承包经营权确权颁证工作，及早动手，超前谋划，抓住关键，突出重点，扎扎实实做好前期准备工作，确保将土地确权颁证工作好事做好、实事做实，我们的做法是：

一、从“宣”字出发，大造声势无死角

党委政府坚持宣传先行，采取多种形式，大力宣传土地承包经营权确权颁证工作的重要意义，让宣传之声入眼入耳入心。镇印发《土地承包经营权确权颁证宣传单》1万余份，发布手机宣传短信8千多条，发放宣传手册300多份，出动宣传车辆20多辆次，张贴固定标语43条，悬挂过街横幅10多条，进一步提高了群众对土地承包经营权确权颁证工作的知晓率，营造了浓厚的工作氛围。

二、从“细”字入手，矛盾化解不出镇

强化领导，完善机制，从细处着手，坚持抓早抓小，镇成立由镇长任组长，班子副职任副组长的土地承包经营权确权颁证工作领导小组，成立了两个督导组和1个业务指导组。实行科级干部包村，村干部包组工作责任制，由包村领导牵头，包村单位和包村责任人分片包干，深入到村入组，利用半个月时间，详细排查土地确权颁证工作中存在的矛盾。并进行梳理建档。对于疑难杂症，明确包案领导和责任人，明确办理时限。镇每周一召开班子会，通报情况，分析原因，探寻办法，督导落实。截止目前，全镇共排查出各类矛盾132起，其中125起矛盾已由村和单位化解，对7起比较复杂的矛盾，由镇确权办和信访办明确专人化解，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾早化解，对颁证工作不能造成影响。

三、从“实”字落脚，落实政策不走样

一是业务培训“实”。及时召开“三个会”，即：党政班子会、全体干部大会、村级党员队长会，采取以会代训的形式，详细讲解土地确权颁证工作的意义、原则、要求、方式等，将政策等讲透，程序讲明，责任讲到位。二是摸排“实”。召开公安、社保、计生、卫生四个部门协调会，将全镇的人口底子搞清，与各村搞好对接；镇国土所负责免费提供最新的全国土地调查成果和农村集体土地所有权确权登记成果；从农业中心梳理出2008年全镇土地承包档案，进行复印，分发到村。做到住户清、人口清、承包面积清。三是执行政策“实”。土地承包经营权确权颁证工作具有很强的政策性，要严守政策，防止随意发挥，更不能歪曲政策，在确权颁证工作中要始终坚持“稳定土地承包关系、以确权确地为主、依法规范有序操作、以农民群众为主体”的四个基本原则，以“二轮土地承包合同”为基础，在不违背法律政策精神的前提下,通过民主协商妥善处理疑难问题。确保确权颁证工作圆满完成。

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