抓重点 解难点 出实招 求实效——罗山县吹响扶贫攻坚冲锋号

本报讯(记者 陈世军)“脱贫攻坚是我们‘十三五’期间的头等大事，是全县的一号民生工程，力争在2018年前让全县剩下的70个贫困村、4.02万人实现全部脱贫！”罗山县政府负责人在近日召开的全县脱贫推进会上郑重承诺。3月份以来,在不到一个月的时间内，该县就召开三次扶贫专题工作会，全县干群总动员，谋项目，清底数，定规划，吹响了扶贫攻坚冲锋号。

罗山是典型的农业大县、产粮大县、革命老区，省级扶贫开发重点县。为如期完成脱贫攻坚任务，该县针对贫困乡村实际，分析查找致贫根源，逐村逐户制订脱贫计划。如尤店乡李湾村、双楼村离县城近，农民有种菜经验，就发展温室蔬菜、西瓜、草莓等特色农业；周党镇东峰村、青龙村山场多，适宜发展养殖业，就引导发展贫困户养品种黑猪；灵山镇、何家冲地处旅游区，就扶持发展旅游餐饮业等。该县通过采取培育特色产业、完善基础设施、改善民居环境、雨露培训提升致富能力、保障基本生活等五位一体的措施，找准穴位，实施精准扶贫。

具体工作中，该县在扶持谁、怎么扶、谁来扶上狠下功夫。在“扶持谁”上力求精准识别，做到“五清”，即脱贫底数清，一户一档零差错；脱贫措施清，因户依人施策；致贫原因清；帮扶计划清；帮扶责任清，村有工作队、户有帮扶人。在“怎么扶”上精准施策，在坚持有利于贫困群众脱贫增收、持续增收、稳定增收的前提下，因户施策、扶贫到户、措施到人。在“谁来扶”上精准责任，实施“四结对”、“四协同”帮扶脱贫行动，即干部与贫困户结对，单位与贫困村结对，企业与贫困村结对，乡贤与贫困户结对，县处级领导干部每人联系1个贫困村、包扶3户贫困户，每个县直单位联系1个贫困村，正科级干部每人包扶2户，其他干部职工每人包扶1户，结对全覆盖，帮扶无缝隙；即各职能部门在推进项目时统筹协同，各产业集聚园区在企业发展中，协同带动贫困人口务工、就业、创业脱贫；各新型农业经营主体，在推进特色产业发展中，协同带动一批贫困人口“门口就业”、“村头脱贫”。

“我们将按照‘对象精准、项目精准、资金使用精准、措施精准、派人精准、成效精准’的六精准要求，不搞‘大水漫灌’，实施‘点穴’式扶贫，因地制宜，依户施策，对症下药，从解决实际问题入手，既扶贫又扶智，建立长效机制，打好贫困歼灭战，决不让每个贫困家庭掉队。2015年该县13个村成功脱贫, 15373人实现稳定脱贫；连续3年被评为全省扶贫开发先进县；4年间完成整村推进贫困村39个、搬迁扶贫点6个，实施蔬菜、林果、养殖等产业扶贫增收项目36个，“雨露计划”、“阳光工程”共培训1.6万人次，累计脱贫6.4万人。”提及扶贫工作，该县扶贫办主任陈行志如数家珍。

“尤店乡现代农业产业园已建成大棚蔬菜种植基地5000亩、专供香港蔬菜基地1000亩；去年全县粮食总产达14.2亿斤，再次荣获全国粮食生产先进县称号；茶园发展到25万亩，总产值超5亿元；蔬菜种植达10.7万亩，总产值超过10亿元；优质花卉种植2万亩；去年全县劳务输出达12万人次，实现劳务收入26亿元，户均增收5000元以上。” 谈到罗山县扶贫工作今后打算，该县县委负责人充满信心，“2016年，我们将结合罗山县实际，坚持‘转、扶、搬、保、救’五措并举，抢抓国家扶贫政策机遇，科学谋划好‘十三五’扶贫开发工作，切实把责任抓在手上、扛在肩上，让群众得实惠，计划今年再为23个村摘掉贫困帽子，力争在2018年前率先实现整体脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会。”

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