平桥区构建计生特殊困难家庭关怀扶助体系

近年来，计生困难家庭存在的困难和问题日益突出，国家、省、市先后发文和出台有关政策措施，以保障这部分群众的合法权益。平桥区高度关注计生困难家庭，积极进行帮扶救助。

认真落实国家特别扶助政策。严格按照独生子女三级以上残疾或死亡，女方年满49周岁的夫妻的特别扶助金每人每月540元、680元的新政策，做好符合条件的特别扶助对象的个人申报、审核确认、录入系统、资金配套、和资金发放等工作。2015年平桥区经过审核公示，明确特别扶助对象139人，特别扶助资金将在12月份发放到人。

开展生活关怀。对困难计生家庭及时沟通情况，了解需求，帮助解决其生活困难。积极帮助符合城乡最低生活保障条件的困难家庭申请低保。对60周岁及以上的计生困难家庭成员，特别是失能或部分失能的，优先就近安排入住各乡镇居家养老服务中心。

开展精神慰藉。开展计生协志愿者招募活动，动员社会力量如计生协会员、军人、医生、教师、大学生、社区志愿者等与困难家庭结对子，实施“精神援助”、“心理帮扶”，开展“一对一”心理危机干预救助、慰问及亲情服务，通过进行面对面的沟通交流，收集相关信息，帮助解决心理及生活上遇到的困难和问题，从日常照顾、心理疏导等方面关爱计生困难家庭成员， 在日常生活中，根据他们的特殊需求，在基层人口文化服务活动场所、计生协“会员之家”、公益服务机构或社区（村）老年活动中心等，搭建可以相互倾诉、相互交流、相互帮助的亲情互动平台，开展多种形式的交流、分担、分享活动，使独生子女特殊家庭成员重树生活信心，融入社会活动，增进身心健康。 

开展生育服务。区计生服务站为有再生育意愿的特殊困难家庭提供免费的计划生育服务和孕前优生健康检查，普及生殖健康知识，指导制订适宜的生育计划。联合民政部门，为有收养意愿、符合收养条件的计生困难家庭提供收养信息，帮助其办理收养手续和入户手续。

实行“五定一包”责任制。即：定领导、定计生干部、定服务对象、定服务内容、定服务时间，建立包保责任制。各乡镇、办事处、管理区党政一把手为本地困难家庭的第一责任人，分管领导和计生服务中心主任为具体责任人，做好困难家庭的关怀救助工作。

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