商城县发展旅游产业助推脱贫攻坚

    商城县充分发挥绿水青山的资源优势，把旅游产业发展与精准扶贫有机结合，发展旅游助推脱贫攻坚。

   与十三五规划融合起来谋划旅游思考扶贫。“十三五”期间，该县依托优越的旅游资源，充分整合得天独厚的休闲农业与乡村旅游资源，科学谋划旅游空间发展格局，围绕旅游做农业，围绕农民做旅游，围绕农村做业态，积极探索“精准扶贫、旅游富农”新模式，积极打造红色历史文化区、绿色生态体验区、蓝色健康休闲带、多彩农耕文化区等重点旅游项目。目前，该县已经完成“国家级全域旅游示范区”和“国家中医药健康旅游示范区”两个国家级的示范区项目申报工作；完成了以“红绿蓝”为代表7个市县两级“十三五”重点项目建设申报工作。

   与美丽乡村建设融合起来发展旅游带动扶贫。按照“个性特色化、品牌差异化”的原则选择旅游扶贫示范村进行策划，注重挖掘乡村内涵，展示传统风俗，保持固有特色，形成丰富多样、富含品位的乡村旅游产品体系。现已初步建成了七里冲、里罗城、金刚台、杜畈、东河、柯楼、卜店、黄柏山和药铺等美丽乡村示范点，推动旅游风情小镇和乡村旅游示范村建设，完成500余户农家游经营实体的美丽乡村建设改造任务。其中刘小坳村是全省“百村万户”旅游示范村之一，自2011年被确定为“十二五”省定扶持贫困村后，该村把发展旅游产业作为扶贫主导产业，将扶贫开发整村推进与新农村示范点建设相结合，先后投资1000余万元，完善旅游配套设施、合理布置旅游项目、发掘红绿资源优势。同时，群众自发开展清洁家园、护绿添绿、美化净化景区行动；建成万亩旅游观光茶园，形成“采农家茶、赏茶文化、吃农家饭、享农家乐”的特色农家游，创建了农家乐示范点38家，解决了当地800多人就业，带动贫困户452人脱贫。

   与产业发展融合起来项目建设帮助扶贫。积极探索景、村共建模式，为当地贫困人口提供就业创业机会，与景区内的贫困村积极开展景、村共建活动，与贫困户结对子，开展精准扶贫，对有就业意愿的贫困户安排到景区就业，对有发展农家乐意愿的贫困户给予场地、人员扶持，对没有劳动能力的进行土地流转入股分红，蹚出了一条旅游助力精准扶贫的新路子。黄柏山景区目前现已投入66158万元，开展了游客服务中心、法眼寺、息影塔、李贽书院、无念湖等景观基础工程的建设，在一些项目工程上的一些杂活尽量安排贫困家庭人员去做，以增加他们的收入；完成了黄柏山新村一、二、三期易地搬迁工程，已有112户农户入住；对符合条件的贫困户人员，根据所长到公司不同岗位上班，每月工资在1800—2200元之间；为6个行政村的贫困户提供了70人到公司就业岗位，带动200多人直接从事旅游服务工作。

   与延长产业链融合起来提升服务促进扶贫。该县旅游发展按照重点布局规划，打好基础，完善形态，做出亮点，引导景区周边农民发展特色小吃、特色农家、农产品销售、旅游商品销售等业态。充分整合农业、林业、旅游、商贸、文化等产业资源，实现差异对接、优势互补，构建功能完善、形式多样的产业布局。一是把贫困群众“带起来”。西河景区以优美的山水风光为基础，以景区内的“西河”走廊观景带和水上活动为龙头，夯实“旅游+体育”、“旅游+文化”、“旅游+金融”、“旅游+扶贫”的基础。开业两年来已接待游客38万人次，收入4500万元，拉动了地方经济发展，促进了周边群众脱贫致富，带动了地方经济产业链，仅西河漂流一项旅游体验项目就直接解决就业岗位300余个，5年来间接解决就业岗位2000余个，其中解决贫困户1150人就业。“栽下梧桐树，招引凤凰来”，过去由于山里穷，年轻人都外出打工，自景区运营以来，外出打工的近300名中青年人，含 50名贫困人口纷纷回乡创业，有在公司当导游、当护路工、当护漂员、保洁员、有的置办茶场，开旅馆，做餐饮。景区开业以来，西河的道路便利了，来往的人员增多了，给当地老百姓带来了商机，种植业、养殖业专业户迅速兴起，新建“农家乐”30多家，间接经济收入800万元左右，有力的带动了周边贫困人口脱贫。二是让贫困群众“动起来”。汤泉池景区采取“旅游+合作社”模式，吸收贫困户通过土地入股、优先用工等方式参与乡村旅游开发，由贫困户提供土地流转，旅游合作社出资进行建设经营，不仅让贫困户成为了“股东”，每年通过分红实现财产性增收，而且优先聘用贫困劳动力到“农家乐”务工，解决了贫困户就业。2013年，七里冲村招商建立了蓝莓生态种植基地，投资近1000万，前后共流转土地300亩，不仅给当地贫困农民带来了增收脱贫致富的门路，增加了他们的经济收入，还形成了以蓝莓文化为主题的农业观光休闲游，推动了当地乡村旅游发展。2016年，七里香种养殖专业合作社成立，吸纳贫困户12户34人入股或务工，帮助他们早日脱贫致富奔小康。三是让贫困群众“红起来”。“山里红”以烹制当地原生态、无污染的农家饭菜，颇受游客亲睐，年收入已高达10万元。2014年被评为河南省3A级农家接待宾馆。“山里红”农家乐的发展带动了当地12户贫困户从事种、养殖业40多人脱贫致富，雇佣当地10多位留守妇女为固定餐饮服务人员，带动当地“山寨花”、“粗茶淡饭”、“伊佳缘”等18户农家游接待户发展农家游，年收入均在5万元以上。

    旅游产业的发展给该县农民带来了越来越多的可持续的旅游“红利”，为贫困农民脱贫致富提供了可靠的支撑，旅游扶贫效果明显。据统计，该县旅游从业人员达到8000人，间接就业人数2万人，带动全县50余个旅游重点村的500余户2000多人脱贫致富。

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