李集乡多举措确保扶贫产业到户增收专项资金“零风险”

    产业扶贫到户专项资金能否使用好，效益能否发挥好，事关国计民生，更是贫困户脱贫致富的助推剂。李集乡紧紧扭住扶贫专项资金使用这个关键点，采取多种措施确保扶贫资金“零风险”。

    一是高度重视，强化领导。李集乡成立了以书记为组长，乡长和分管领导任副组长，其他科级领导为成员的扶贫项目管理实施工作领导小组。先后多次召开党政办公联席会议，专题研究扶贫项目管理和产业到户专项资金使用问题，制定了严格的管理制度，明确专人，建立专账，确保资金管理规范有序。

    二是规范合同，明确权责。聘请具有多年合同拟定经验的专家担任法律顾问，在深入研究上级有关文件精神的基础之上，制定权利责任分明、效益分配清晰的《李集乡贫困户扶贫专项资金入股保本分红协议》《李集乡扶贫开发到户增收项目暨扶贫专项资金使用与监管协议》两个合同范本。经乡党政联系办公会讨论修改完善后通过。由分管领导带队，乡、村、企业负责人、贫困户四方见面，逐村逐户签订实施，确保协议的法律效力。

    三是建立机制，确保成效。李集乡从选准效益好的带贫企业入手，按照贫困户自愿申请的原则，依据规模大小确定了各企业带动贫困户数量。同时要求各带贫企业必须将全部资产作为抵押，必须建立最严格的财务管理制度，确保产业到户资金不跑冒滴漏，确保贫困户入股本利的“零风险”。

（李集乡  陈祖园）

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