达权店镇全面实施“严乡强村育新”计划 扎实推进基层党组织建设

    今年，达权店镇以实施“严乡强村育新”计划为契机，深化“四位一体”建设，扎实推进基层党组织建设。

    一、严责任，狠抓目标落实。坚持把党建工作纳入目标管理，作为党委中心工作来抓，做到“五个到位”：一是领导到位。及时调整充实党建工作领导小组，夯实“一把手”岗位职责，加强对党建工作的领导。二是责任到位。年初，镇党委与各支部签订党建目标责任书，强化各支部抓党建工作责任意识,组织全镇党员开展“党性体检”活动，不断增强党员队伍的先进性和纯洁性;落实镇党委书记抓基层党建工作记实管理制度，组织委员专职抓党务，做到专职专岗；严格落实“五账工作法”，明确专人负责，不断完善党建工作台账，逐条对号销账。三是任务到位。扎实开展“两学一做”学习教育常态化、制度化活动，结合工作实际，研究制订党建工作意见，层层细化分解目标任务，明确到支部、到个人，半年一检查，年终一考核，常态化抓落实；结合脱贫攻坚，严格落实民主集中制，对贫困户识别、退出实行“四议两公开”，在“三会一课” “党员活动日”等活动中重点开展脱贫攻坚工作大宣传、大走访、大排解。四是指导到位。建立科级干部党建工作联系点制度，每位科级干部每月检查指导党建工作不少于2次。认真落实党建工作例会和联席会议制度，每月研究1次党建工作，每季度进行1次评议，每年开展1次党建工作述职，确保党建工作目标任务的顺利完成。五是奖惩到位。根据平时检查和年终考核，对“严乡强村育新计划”工作推进缓慢、问题较多的给予通报批评；按照要求完成任务的，每年进行1次专题表彰，实行奖优罚劣，强力推进。

    二、强基础，建强基层堡垒。一是强队伍，增强基层党组织活力。充实镇党务工作力量，为镇党建工作办公室配备2名专职党务工作者；选强村党组书记，明确选人标准，拓宽选人渠道，严格选人程序，注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、乡村医生、乡村教师和其他乡贤等群体中，培养选拔一批“有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展，有良好品行和公道之心，能带出和谐”的村党组织书记；培育后备力量，拓宽选拔渠道，注重从致富能手、村民小组长、新型农业经营主体负责人和退伍军人等群体中选拔村级后备干部，每村确定1—2名年龄在40岁以下、具有高中以上文化程度的党员或群众，作为村级后备干部重点培养，采取制定中长期培养计划，多平台、多形式、针对性培训，建立现任干部帮教后备干部责任制，定期选择一定数量的优秀后备干部到镇机关挂职锻炼，参加村“两委”会议，通过听政策、讲问题、剖原因，着力增强后备干部综合素质。目前，在全镇22个村发展后备干部40人，对全镇1035名农村党员档案进行采集完善，实行规范化管理。二是强发展，提升服务群众能力。通过多渠道筹措资金，为村级集体经济发展“造血”。积极争取上级相应财政资金“输血”；充分发挥自身作用，村内大力开展资产入股，村集体创办村级集体经济实体，实现自身资金积累，努力实现自体“生血”；努力吸纳社会资本（企业、客商投入、群众入股等方式）“充血”，最大限度挖掘资源。今年，达权店镇的22个村均已办理农村集体经济合作组织，达权店镇已累计筹措及整合各类资金投入3849万元，为村级集体经济的发展预备了“原始积累”。三是强保障，激发基层内生动力。严格落实在职的村支书、村主任和村两委委员每月1500元、1200元、900元的最新标准；保证村级组织办公经费和服务群众支出保障标准2017年分别达到1.08万元、0.9万元；落实离任村支书生活补贴。

    三、育典型，发挥引领作用。一是育组织，实现有效覆盖。对新型农业经营组织进行逐户排查、全面摸底，准确掌握地域分布、实际规模、发展状况以及党组织隶属关系和党员队伍情况。建立新型农业经营组织党建工作台账，对排查情况进行汇总，做到“五个清”，实现有效覆盖。二是育队伍，壮大党务力量。农村实用人才是新型农业经营组织的主体，也是纽带、带头人，通过“能人引领”，从而发展“大户带动”，逐步形成“支部+合作社+贫困户”的发展格局；以产业扶贫为抓手，以新型农业经营主体为依托，着力在脱贫攻坚主战场中发现典型，培育典型，实现典型带动。截止目前，全镇共成立农民专业合作社6家，专业大户13家，配备党建指导员19人，发展优秀带头人、业务骨干入党13人。三是育能力，发挥功能作用。大力培育新型农业经营主体，在具备条件的农民专业合作社、专业大户中引导建立党支部，下派党建指导员，充分发挥党支部的政治核心作用、发展富民作用、服务协调作用、管理监督作用，组织发动贫困群众以土地入股、林地入股、资金入股等形式加入新型农业经营主体，把党的组织优势有效融入到新型农业经营主体发展中，积极为贫困群众谋利益，帮助贫困村贫困户脱贫致富。在新型农业经营主体党支部的带动和引导下，全镇提升改造茶叶2000亩，新增油茶1800亩、红豆杉300亩、香菇600亩、豆腐柴130亩、黑猪5000头，解决了240名贫困群众就业问题，带动3258户贫困户增收；加强农村实用人才培养，注重将农村致富能手、新型农业经营主体负责人等优秀的乡土人才培养成党员，将有致富能力的党员培养成致富能手，通过开展“党课进村”“科技入户”“结对帮扶”活动，为贫困户提供科技和技术服务支持，发挥党组织和能人在引领产业发展中的核心作用，带动贫困户脱贫致富。截止目前，培养党员致富能手213人，开展实用技术培训班10期，培训645人。

达权店镇党政办（王晖）

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