《让改革落地生根》政论片第一集——坚定跟着党中央令旗走

《让改革落地生根》政论片第一集

坚定跟着党中央令旗走

　　中原，华夏文明的重要发祥地。奔流不息的黄河，见证着中原大地的沧桑巨变。在河南兰考，万里黄河完成了它奔向大海的最后一次转弯。　　当年焦裕禄带领兰考人民防风治沙种下的泡桐树，如今成了老百姓奔小康的“致富树”。而在这千千万万棵泡桐树中，有一株是2009年习近平亲手栽下的那棵，当地老百姓亲切地称它为“习桐”。这是一代人的精神传承，已经根深叶茂。坚定跟着党中央令旗走“魂飞万里，盼归来，此水此山此地。百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨......"　　对河南来说，2014年是非同寻常的一年。带着对焦裕禄精神的敬仰，带着对中原大地的深厚感情，带着对河南发展的关心，习近平总书记两次亲临河南，访农家、问脱贫，进麦田、话三农，入工厂、谈创新。总书记为河南指明了深化改革的方向和重点，要求河南打好产业结构优化升级、创新驱动发展、新型城镇化、基础能力建设这“四张牌”，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要中原更加出彩。机遇从不等待犹豫者、观望者。亿万中原儿女深入贯彻总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，坚定不移全面深化改革，勠力同心、砥砺前行。回眸过去的五年，河南从未像今天这样接近崛起的梦想，一个“新河南”正展现在世人面前。　　　　省委书记谢伏瞻："面对复杂的外部形势、艰巨的改革发展稳定任务，我们全面贯彻党的十八大和十八大以来历次中央全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，干成了一批强基础利长远的大事，办妥了一批多年想办办不了的要事，实现了一系列具有标志性意义的突破。"2016年全省生产总值迈上4万亿元新台阶，连续多年稳居全国第五、中西部第一；2015年12月，上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议在郑州市成功举办。　　不沿边、不靠海，却实现“买全球、卖全球”，“空中丝绸之路”、郑欧班列构筑内陆开放新高地；米字形高速铁路网正从蓝图变成现实，现代综合交通枢纽地位进一步夯实；郑州建设国家中心城市，全省百城建设提质工程如火如荼，新型城镇化建设芳容初现；全省累计470万人脱贫；郑州航空港经济综合试验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区先后落户，“先行先试”的重任相继交给河南。这是党中央和习近平总书记对河南的重托，这是中原儿女的骄傲。　　由“崛起”到“出彩”的道路上，并非一片坦途，长期积累的结构性矛盾依旧突出。如何实现更高质量的发展，是一个时代课题，是河南必须做好的答卷。中原大地对进一步深化改革的呼唤更加强烈。　　　　国家行政学院教授 中国行政体制改革研究会副秘书长  冯俏彬河南所取得的成绩，是得益于改革的，是受益于改革的。改革毫无疑问是未来几十年中国的主旋律，习近平总书记说，希望中原更加出彩，河南作为中原的代表省份，毫无疑问应该在这方面发挥更大的作用，通过深化改革，把各方面工作做深做实做好，取得更大的成绩，来回报党中央的殷切期待。全面深化改革，是党中央着眼我国发展实际做出的重大战略部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以巨大的政治勇气和政治智慧，以全局观念和系统思维谋划改革，拉开了新一轮改革的大幕。2013年11月，党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署，范围之广、力度之大，前所未有，中国改革“再出发”的号角就此吹响。　　河南省发展和改革委员会主任  刘伟全面深化改革，这不仅是中央的要求，更是河南的现实选择。世界经济正在深度调整、国内经济发展进入新常态，培育发展新动能，时不我待；各地发展你追我赶，形势催人奋进，不进则退，对河南来说，全面深化改革，是责任更是机遇。旗帜引领方向，道路决定命运。习近平总书记指出，地方是推进改革的重要力量。做好河南的改革文章，考验的是河南省各级党委和政府，是河南一亿人民。2014年3月，省委九届七次全会出台了《贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》。　　全面深化改革，成为全省固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的重要实践。中原大地切实做到了总书记有部署要求，河南就有实际行动。　　　　省委副秘书长 政研室主任 改革办副主任 曾德亚　　省委坚定跟着党中央令旗走，把学习贯彻习近平总书记全面深化改革的重要思想作为一项重要的政治任务，对总书记每一次重要讲话都第一时间进行认真的传达学习贯彻。将改革进行到底，必须始终贯彻落实好习近平总书记全面深化改革重要思想，以此为指引，把握改革的正确方向，坚定不移地推动党中央的决策部署在河南落地生根。　　“对标”中央，河南确定了“一跟进、两聚焦”的总体思路。　　一跟进，就是跟进中央部署、推动中央各项改革举措在河南具体化、实践化。两聚焦，就是聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾，聚焦影响人民群众切身利益、影响社会和谐稳定、影响社会公平正义的突出问题。　　三年来，省委全面深化改革领导小组累计召开 25次会议，省级层面出台的专项改革文件达到了500多项。着眼破解影响全局的关键症结，全省打响了脱贫攻坚、国企改革、环境治理、转型发展“四大攻坚战”，一批具有河南特色的重点改革陆续展开。　　省委书记谢伏瞻：“要转变作风，一件一件地抓，一件一件事情推，一竿子撑到底，扎出血来，这样工作才能真正做好。”改革能否落地生根，关键在人。领导干部是决定成败的“关键少数”。总书记多次强调，党政一把手要亲力亲为抓改革。　　　　省委书记谢伏瞻：　　你不是说五个村（土地三权分置）进展比较快吗？进入三榜公示了，哪个地方在公示，你现在带我去看一下公示的地方。　　这是今年4月7日省委书记谢伏瞻，对农村土地承包经营权确权颁证的一次暗访。在省委书记的直接督促下，目前全省土地确权工作基本完成，在全国第二批试点省中处于领先位置。　　　　陈润儿在安钢调研地方负责人：这个非常重要，十个村，1958年建厂就靠安钢，这一次是彻底剥离了。作为领衔深化国企改革的主要领导，省委副书记、省长陈润儿多次实地调研、现场指导，“三供一业”分离移交工作比国家规定时间提前一年半完成。既挂帅、又出征。省委主要负责同志率先垂范，挑最硬的担子，啃最硬的骨头。夯实主要负责同志抓改革的责任机制，建立主要负责同志领衔重大改革项目制度。15名省级领导，每人至少领衔一项具有引领性、突破性的重大改革项目。为把责任一级一级传下去，河南省坚持“一把手抓一把手”，省委深改领导小组定期听取各专项小组、省直单位、省辖市、省直管县（市）主要负责同志的情况汇报，传递出主要负责同志必须亲力亲为抓改革的强烈信号。　　　　省委常委 洛阳市委书记  李亚一把手抓，是责任是使命，绝不含糊，抓一把手，是手段，是举措，必须坚持。省委这种做法是传导了一种责任，传导了一种压力，也增强了我们的思想自觉和行动自觉，特别是对重大的事情，看准的事情要勇于担当，敢于拍板，敢于接烫手的山芋，坚定不移地干，只有这样才能把改革的决策部署落地生根，取得实效。　　　　省委改革办专职副主任 李哲一把手往往从全局的角度来思考问题，能够协调各方，打破部门的局限性，从宏观、战略、全面的角度思考问题、解决问题。从一系列的改革攻坚的成效来看，取得了一些突破性的进展，一些难啃的骨头被啃了下来。全面深化改革是系统工程，头绪多，任务重。能不能把工作落实到位，制度保障至关重要。今年7月《河南省全面深化改革考核评价办法》正式出台，表扬先进、惩戒落后、追效问责，考核评价办法成为一支有力的“指挥棒”。　　改革推进到哪里，督察就跟进到哪里；什么问题突出，就着重督察什么问题。每年底，省委都会组成督察组深入各地，对经验及时总结，对问题限期整改，打通了改革的“最后一公里”。　　　　这张省委改革领导小组办公室内的“红青黑”榜单，生动记录了各地改革任务的月度推进落实情况。　　对成效明显的，用红色文头文件通报表扬；　　对群众意见较多的，以青色文头文件督促提醒；对推进落实不力、问题突出的，以黑色文头文件通报批评或约谈。　　以制度促落实，以落实见实效，全省各地的改革方向更加坚定，改革责任更加夯实，改革步伐更加有力。　　企业办事人员：　　现在就一个营业执照了，两个，正副本，一个章就搞定了。营业执照号税务上又是统一的，也不用拿其他的了，可方便出去办事。　　市民：　　现在环境变得越来越好，所以才会整天发一些朋友圈晒晒自己居住的环境有多好多美。　　市民：　　现在会发现我们的生活越来越方便了， 我们现在河南的高铁特别发达，从郑州到北京一站式，两个半小时就到了，特别的快。　　企业负责人：　　河南现在越来越开放了，我们企业是最大的受益者。像以前我们只有极个别的单品出口到港澳，现在我们有100多个单品出口到北美欧洲等全球55个国家。　　市民：　　现在郑州越来越有国际范儿了，生活也越来越洋气，以前看到买全球卖全球以为只是一句口号，现在在家点一下鼠标，国外的商品几天就送到家门口了。　　咬定目标、一抓到底，一路走来，收获满满，改革难点不断破解，支撑未来发展的新动能不断涌现。　　　　国企改革“三供一业”分离移交、剥离省属国有企业办社会职能走在全国前列；　　金融豫军成功突围，金融改革实现新突破；　　五级河长制全面推行；　　司法体制改革全面部署推进；　　在全国率先建立市县党委巡察制度；　　党的十八届三中全会以来，河南承担的国家级试点多达110多项，一个个可复制、可推广的改革经验如雨后春笋，破土而出。　　河南自贸区简政放权“三十五证合一”　　宜阳县按疾病分组付费等改革经验在全国推广　　城乡居民大病保险和大病补充保险制度在全国率先实行　　交通运输行政执法体制等改革走在全国前列　　一串串亮眼的数据，一张张惊艳的成绩单，记录的是中原大地改革落地生根的成功实践，是坚定跟着党中央令旗走，用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略武装全省干部群众，结出的最新成果。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中原大地必将在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩　　

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