伏山乡“五举措”扎实推进城乡环卫一体化

    一是强化宣传，提高思想认识。乡党委政府坚持把城乡环卫一体化工作作为推动脱贫攻坚的重要抓手，多次召开办公会、责任组长会和村干部大会，安排任务，督导进度，集中解决工作中存在的疑难问题，促进了广大党员干部进一步提高思想认识。同时，充分利用村级党务村务公开栏、政策宣传栏、条幅、宣传版面等宣传载体，结合“大走访”、“政策宣讲”活动，大力宣传城乡环卫一体化建设、弘扬文明卫生等传统美德，多层次、多角度宣传人居环境整治的重大意义，最大限度的扩大社会覆盖面，在全乡形成了一种人人关心，人人支持，人人参与卫生整治的社会局面，营造了爱护环境人人有责的良好思想氛围。

    二是加大投入，夯实基础设施。近年来，该乡多方筹措，投入大量资金用于环卫基础设施建设，破解了推进乡村卫生保洁的瓶颈。截至目前，该乡共建设垃圾池380个，配备垃圾桶1450个（包括城管局配备的1050个），建设垃圾屋18座，填埋场1处，建设污水处理厂2座，卫生公厕23座，配备电动垃圾车15辆，柴油垃圾清运车16辆，保证了各村有一辆垃圾清运车、各组有两个垃圾池和3个垃圾桶。同时，该乡正在杨桥村高标准建设垃圾中转站1座，目前已经施工建设，预计10月份可投入使用。确保农村生产生活垃圾得到及时清运和无害化处理，为长久保持良好人居环境打下了坚实的基础。

    三是充实力量，壮大保洁队伍。为解决乡村日益增长的卫生保洁工作量和保洁员人力不足的问题，该乡充分将卫生保洁和脱贫攻坚相结合，通过用活公益性岗位，壮大保洁队伍，在推动环境整治的同时，带动贫困群众增收。为此，该乡先后对各村公益林管护员、水库看护员、公路养护员、社保公益性岗位进行了全面梳理，统筹使用，合力安排。在此基础上，该乡又从贫困群众中选拔保洁员230个，真正实现了每个居民组至少有1名保洁员，保证了保洁员数量。为提升保洁员综合素质，该乡分批次，对保洁员进行了教育培训，统一了工作标准，明确了工作职责，强调了工作纪律，并签订了劳动及安全协议。真正建立了一支业务素质好、工作责任心强、人员相对稳定的环卫保洁员队伍，为城乡一体化工作夯实了人员保障。

    四是多措并举，突出整治效果。为切实改变过去脏、乱、差的旧面貌，该乡采取多种举措，分类开展整治。开展村容村貌整治。该乡以村为单位，大力拆除了“三废”（废圈舍、废厕所、废墙墟），治理了“四堆”（柴草堆、土堆、粪堆、垃圾堆），扎实推进“河长制、路长制”，定期开展清河行动，实施廊道绿化，严控货运车辆，实现了街道亮化、河道净化、道路绿化。开展户容户貌整治。各村帮负责人积极行动，动员广大党员群众，清理陈年垃圾，清理有碍观瞻杂物，推进庭院内外物品有序摆放。大力推行“爱心超市”模式，全乡统一印制了不同面额的爱心兑换券3万张，各村明确一个爱心超市点，帮扶责任人对在环境卫生、好人好事等方面表现好的农户进行奖励，农户可凭兑换券到爱心超市兑换适用物品，通过“爱心超市”模式，充分调动农户自觉爱卫生、讲文明的积极性，引导他们养成良好的文明卫生习惯。

    五是完善制度，健全长效机制。建立分片包干的责任机制。建立了包片领导负责片，包村干部负责村，村干部具体负责，保洁员为实施主体的“四级”责任机制，层层签订责任书，层层督导工作落实，努力形成社会合力，确保各项工作落到实处。理顺定人定岗的管理体制。坚持“属地管理，各负其责，行业指导”原则，对公益岗位人员和保洁员实行定人、定岗制，明确村与村之间环卫管理界限，强化对各村保洁员的业务指导，督导各村卫生保洁员履职尽责。完善能上能下的考核机制。每月对各村保洁员工作进行一次督导、每半年进行一次考核，根据督导考核结果，落实奖惩。在日常工资的基础上，增加绩效考评工资，对履职尽责、工作成效好的保洁员进行额外奖励，对工作敷衍，保洁效果差的坚决予以辞退。

（伏山乡赵明）

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