息县十三届人大一次会议隆重开幕

    6月21号上午，县人民剧院内鲜花簇拥，国歌嘹亮，息县第十三届人民代表大会第一次会议隆重召开，来自全县的人大代表聚集一堂，共谋息县发展大计。

    县领导张富治、张国辉、伍存强、余运德、杨德付、马富增、何承惠、李卓、李济民、刘敏、于海忠、孙潮、陈志坚、闫清勇、乔启廷、陈卫华出席大会并在主席台前排就座。县十三届人大一次大会应到代表287名，实到代表281名，符合法定人数。

    上午9时，大会正式开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮嘹亮的国歌声。

    在热烈的掌声中，县长余运德向大会作《政府工作报告》，充分肯定了2011年度的各项工作。报告共分四个部分：（一）2011年及过去五年的工作回顾；（二）今后五年政府工作的指导思想、奋斗目标和基本思路；（三）今年政府工作的主要任务和措施；（四）全面加强政府自身建设。 　

    县长余运德在报告中指出：过去的2011年，是中国共产党建党九十周年，也是全面实施“十二五”规划的起步之年。一年来，全县上下在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持“四个重在”实践要领，积极投身于中原经济区和农村改革发展综合试验区建设，经济社会发展持续呈现好的趋势、好的态势、好的气势，全面完成了县十二届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十二五”时期良好开局。

    经济综合实力得到新提升。2011年，全县生产总值达到121.4亿元，同比增长 12.2%，其中，一产、二产、三产的增加值分别完成 35.2亿元、50.7亿元、35.5亿元，同比分别增长3.5%、18.2%、12.4%；财政一般预算收入完成2.1亿元，同比增长15.6%；全社会固定资产投资总额完成106.1亿元，同比增长23.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14701元、5380元，同比分别增长14.6%、16%；全社会消费品零售总额实现48亿元，同比增长18.4%。在全省经济社会发展评估报告中，息县排名持续上升，发展活力进一步显现。

    工业发展迈出新步伐。工业规模不断壮大。全县规模以上工业增加值完成35.9亿元，同比增长24.2%。雨润誉昆肉类加工、立翔食品、合昌纺织、峰刚粮食制品等亿元以上项目14个，完成投资额42.8亿元，初步形成了以绿色食品深加工为主导产业的现代工业体系。产业集聚区建设步伐加快。2011年，集聚区基础设施建设完成投资14.8亿元，工业项目完成投资19.6亿元，企业主营业务收入完成108亿元，集聚区建设排名位居全市前列。

    “三农”工作再上新台阶。城乡建设呈现新形象。民生改善取得新成效。民主法制建设和社会管理服务实现新进步。

    报告认为：过去五年，是综合实力增长最快，经济效益最好的五年；是产业结构明显优化，主导特色产业发展最快的五年；是改革开放力度最大，体制机制彰显活力的五年；是投资力度最大，城乡建设变化最快的五年；是民生投入最大，群众得到实惠最多的五年。

    报告明确提出了今后五年政府工作的指导思想、奋斗目标和基本思路。县长余运德强调指出：今后五年我县工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，以领导方式转变加快发展方式转变，深化农村改革试验，加快富民强县步伐，积极融入中原经济区建设，全面完成“十二五”规划，让中华第一县绽放异彩。

    今后五年的主要奋斗目标是：综合实力更加雄厚，基础设施更加完善，产业结构更加合理，城乡发展更加协调，人民生活更加幸福，社会局面更加和谐。

    围绕这一奋斗目标，今后五年政府工作的基本思路是：（一）强化招商，大上项目，努力加快工业化进程。（二）深化改革，强基富民，大力推进农业现代化。（三）创新机制，建管并重，快速提升城镇化水平。（四）统筹兼顾，着力民生，积极推进和谐社会建设。

    报告对今年的政府工作做了全面安排部署。报告指出：今年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长12%左右；地方财政一般预算收入增长12%以上；全社会固定资产投资增长22%以上；社会消费品零售总额增长16%以上；实际利用外资增长30%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速高于全省、全市平均水平；人口自然增长率控制在6.5‰以内；城镇登记失业率低于3.8%；节能减排完成省、市定目标。

    报告强调，实现上述目标，要重点抓好以下五个方面的工作：（一）持续推进三项重点工作，不断提升新型工业化主导作用。将招商引资、产业集聚区和重点项目建设作为三项重点工作常抓不懈。进一步扩大开放，抢抓产业转移机遇，把工业强县作为第一发展战略，加大工作力度，持续提升新型工业化水平。要强化招商引资、强化集聚发展载体，2012年，产业集聚区建成区面积力争达到8平方公里以上，完成投资30亿元以上，规模以上工业实现主营业务收入120亿元，税收2亿元，就业人口1.5万人。（二）持续推进“三农”工作，不断提升农业现代化基础地位。结合农业大县的特殊县情，充分利用好粮食生产优势，以建设高标准良田、培育农业产业集群为抓手，加大强农惠农政策落实力度，推动农民增收、农业增效、农村经济稳步发展。（三）持续推进统筹城乡发展，不断提升新型城镇化引领作用。要把加快推进新型城镇化作为改善民生，扩大内需，转变方式的综合性举措，着力优化布局、改善设施、提升功能，建设高品位县城、发展特色乡镇、打造新型农村社区。（四）持续推进改革创新，不断提升体制机制优势。（五）持续推进民生工程，不断提升和谐社会建设水平。牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，促进社会和谐稳定。

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