杨店乡深入推进土地整理项目建设工作

    一、统一思想、提高认识，不断增强土地整理的紧迫感和责任感

    杨店乡是农业大乡，全境均为平原地区，没有滩涂，人均耕地少、农业基础设施薄弱已成为制约全乡经济发展的重要因素，实施土地整理刻不容缓。同时，项目施工区域大，施工周期长，并涵盖大量村民居住点，涉及群众多，搬迁难度大。面对紧迫的形势和复杂的情况，该乡成立了以乡党委书记为组长、乡长、分管领导为副组长、其他班子成员、相关村驻村乡干部、村党支部书记及有关所站负责人为成员的土地整理工作领导小组，制定工作方案，完善工作制度，召开工作会议，统筹抓好项目实施过程中的宣传发动、组织协调、监督管理、矛盾调处等工作，确保人人有责任，事事有落实。

    二、多措并举、因地制宜，不断加快项目实施步伐

    （一）全面动员，把好“宣传发动关”。该乡始终把项目区群众思想工作作为首要任务来抓，采取上门交流、召开群众会、发放宣传单等形式耐心细致地宣传有关政策，分析乡情、村情，权衡益害、利弊，有针对性地排除群众思想疑虑，使群众在潜移默化中支持土地整理工作，出让土地，按期搬迁，积极配合项目建设。（二）严格监督，把好“工程质量关”。质量的好坏直接关系整理土地使用效果，该乡把质量作为工程的重中之重，在专业监理的基础上，聘请3名退休老干部、各项目村聘请1—3名老党员、老干部、群众代表为义务监督员，严格监督施工过程。一是按照规划设计和施工图纸进行施工监督，维护工程规划设计的严肃性；二是按照设计标准对施工材料进行监督，凡是不合格的材料一律不准使用；三是对每一项工程都进行随时检查，发现质量问题及时处理，切实提高工程建设的质量和水平。（三）提升服务，把好“社会稳定关”。坚持乡党政主要领导干部重点项目责任制，由乡纪委书记对土地整理全程跟踪督查，从组织领导、工作推动、协调服务等方面全力支持土地整理项目的实施。国土所、农发中心、城建所等相关单位联动，按照“执行政策零折扣、优质服务零距离、组织施工零干扰、处理问题零差错”的原则服务项目建设。乡派出所还成立了由指导员等3名干警组成的工作队，为项目实施保驾护航。同时，乡政府综合服务大厅设立专门窗口，公布政府网站、信箱、电话，及时了解群众对土地整理项目的意见建议和项目施工中存在的问题矛盾，对政策咨询耐心解释到位，对矛盾纠纷积极调解到位，对群众要求调查解决到位，切实维护群众利益，营造出和谐稳定的社会大局，确保工程如期竣工。（四）严明奖惩，把好“工程进度关”。该乡多次召开党政联席会、驻村干部会和现场观摩会等，对项目实施进行安排部署，加大对各村的督查指导，对各村倒排工期，细化目标到人、到天，乡纪委定期到项目现场进行督查，对进展情况进行综合评估和排名，并在乡政务公开栏进行通报，推动各行政村形成“比、学、赶、超”的工作氛围。在乡财政极为紧张的情况下，该乡拿出5万元作为项目奖励资金，设立了项目建设先进奖，一等奖1名，奖励现金2万元，2等奖2名，奖励现金1万元，三等奖2名，奖励现金5000元。同时，将各村项目落实情况纳入年终绩效考核，实行一票否决制，并将考核情况作为各村负责人评优评先的重要依据。通过奖优罚劣，极大地激励了各项目村为项目实施积极做好服务落实。

    三、统筹兼顾，有机结合，不断服务现代农业发展

    该乡坚持把土地整理项目与美丽乡村、新农村社区建设、产业基地有机结合,重点对田、水、路、林、村进行综合整治。一是加强土地整理，集中连片推进土地平整和农田水利、田间道路、田间防护林等建设，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，切实提高农业综合生产能力；二是推进村庄整治，优化用地结构，着力推进新农村建设上水平、上规模、上档次，形成居住相对集中，生产集聚发展的新农村格局；三是改善人居环境，改善生产、生活基础设施条件和生态环境，推进美丽乡村建设，实现布局优化、道路硬化、村庄绿化、环境美化；四是发展现代农业，与土地承包经营权流转相结合，提高农业产业化水平，促进农业增效、农民增收，推动形成“田成方、路成网、渠相连、树成行”的农村新貌。

    截至目前，该乡大广高速沿线4个村（永红、李大庄、喻庄、棠集）的高标准基本农田改造项目已完成总工程量的90%，共修路100多公里，修渠80000多米，打井500多眼，修桥、涵100余座。14个村的耕地占补平衡项目也在平稳有序地进行，8个村已全面开工，已拆除破旧房屋50多户、200余间，砍伐房前屋后树木4000多棵，预计10月底全面完工，复垦后可增加耕地1400多亩。土地整理项目的开展，确保了全乡耕地总量的增加，对农业的可持续发展起到了有力支持，对新农村建设、农村增收、社会稳定、经济发展也将发挥重要意义。

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