信阳市平桥区法院着力构建全方位内部管理体系

信阳市平桥区法院着力构建全方位内部管理体系

时间：2013-10-11 10:39:12 来源： 中新网河南新闻 【 】 【 】

　　中新河南网信阳10月11日电  近日，信阳市平桥区法院新一届党组在深入调查研究的基础上，采取一系列措施，强化内部管理，狠抓制度建设，积极构建全方位的内部管理体系，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制，在促进司法公正上取得了实效。

　　率先垂范抓班子，提高向心力。该院一是勤于学习，提高水平。制定了《党组学习制度》等规范性文件，坚持党组中心组学习制度，不断提高领导班子整体理论水平和领导能力。二是严格自律，恪守制度。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，层层签订党风廉政建设责任书。大项开支、基建项目、疑难案件等都严格按程序、按制度办事，自觉接受各项纪律的约束。三是内部选拔，激发活力。

　　求真务实抓队伍，提高凝聚力。该院一是规范队伍管理。先后制定了《关于严肃工作纪律的规定》、《值班制度》、《警车使用管理制度》等，对法官队伍实行规范化管理，及时出台了《关于履行审判职能实现公平正义的若干意见》，要求全体干警认真遵守，确保司法公正。二是加强教育培训。强化全员培训，认真组织法官轮训和预备法官培训，突出专业技能培训，深入开展“传帮带”结对指导工作，提高法官审判业务水平和把握社情民意的能力。三是改进司法作风。扎实开展好改进司法作风教育活动，从抓上下班纪律入手，对迟到、早退的干警在电子屏幕上滚动通报。厉行勤俭节约，严格公务接待，不上高档烟酒菜肴，限定陪餐人数，杜绝铺张浪费。公车使用实行审批制度，每周五下班前，将车辆统一停放在机关院内，钥匙上交，严禁公车私用。

　　警钟长鸣抓廉洁，提高战斗力。该院一是加强法官职业道德建设。严格执行《法官职业道德基本准则》，严禁法官在办公室会见律师和当事人，杜绝不正常交往。二是开展廉政亲情寄语活动。设立“清风茶社”作为廉政谈话的场所，教育、引导、提醒和警示干警。三是不断加大督查工作力度。随案发放廉政监督卡，出台“六个严禁”，对违法违纪行为“零容忍”，发现一起查处一起，决不手软。

　　完善审判管理制度。该院一是成立审判管理工作机构。通过积极报告，抽调人员，建成运行审判管理办公室，形成了审判管理专业化、规范化、制度化的新格局。二是实行案件效率监管制度。严把案件审核、签发关，并对已结案件按月进行质量检查和归档，发现问题及时纠正。三是开展案件质量评查。制定评查标准，采取不同方式进行评查。

　　加强内部制约机制。该院一是建立分权制衡机制。按照上级法院要求，深入落实立案、审判、执行、审监“四权分立”制度，强化了司法权各环节间的监督制约功能。二是理顺审判业务关系。实行“三统一”分工，立案工作统一由立案庭负责，诉讼费均由立案庭统一按标准收取，执行统一由执行局负责，构建了“大立案，精审判、强监督、重执行”的审判工作格局。三是统一法律适用标准。实施案例指导制度，选取具有典型意义和指导作用的案例，通过内部网络发布，便于法官遵循、参照。全面推行量刑规范化改革，使量刑更加准确、科学、规范，确保司法公正。

　　加大司法改革力度。该院一是完善审判组织。出台了《审判委员会工作规则》，对审判委员会机构设置、运行方式、讨论案件范围和程序进行了完善，明确规定需要提交审委会讨论的案件，合议庭应当提交案件审理报告和审委会讨论案件登记表，逐步实现审判委员会委员的专业化和工作的规范化。二是选拔主审法官。通过专题动员、竞选演讲、民主推荐、征求意见、党组投票、组织任命等程序，严格选拔出了11名责任心强、业务能力高、作风优良的主审法官，并按照双向选择的原则，确定了11个审判团队，优化了审判资源的重新组合。（张明丽 张纯松）

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