平桥区着力破解农民看病难题(2)

　　三是实行区医下乡活动。区卫生局组织区直医院医生定期不定期送医下乡活动。并实施“区医驻村带诊计划”。同时与北京阜外医院联手实施“卫生扶贫工程”，北京阜外医院常年派外出专家深入农村为农民免费看病，使农民在家门口就能享受到国家级专家的高水平就诊，白求恩式的好大夫北京阜外医院门诊部主任周宪亮说：“像平桥这样重视农民看病，作为业内人士，我很吃惊，很感动，我会和他们一块行动，服务农民！”四是改善就医条件。政府统一采购了大件设备，解决了村医设备仅是“体温表、血压计、听诊器”老三件的窘象，有效的改善了村医的诊疗条件；有效缓解了村医自主购置医疗器械的资金不足。返乡的农民工——洋河镇大头山村村民张家伟说：“我是在广东深圳打工回来的，村卫生室建得漂亮像别墅，里面还有电视看，还有免费开水，医生的服务也提高了。在南方我们医疗条件比较好，但看病比较贵，有个感冒发烧都得花几百块，现在我们村卫生室建的甚至比大城市的社区门诊还好，看病还便宜，新农合还报销，真的没想到。”

　　四、把机制建设放在重点——看病更有希望

　　平桥区出台了《关于进一步关注民生完善农村医疗保障机制的意见》，建立农民就医的长效机制，为农村卫生事业的进一步推进提供了有力保证。

　　一是建立农村医疗运行保障机制。成立区委、区政府主要领导任组长，有关部门为成员的领导小组。建立网络管理信息平台，加强人员管理和培训，明确工作人员的岗位责任制和定期轮岗，不断提高医疗水平。

　　二是建立农村医疗设施设施保障机制。加强农村医疗设施建设，积极筹措资金更新和添置医疗设备，加大人才引进、培养力度，切实提高医疗服务水平。进一步完善村级卫生室建设，充分发挥乡镇卫生院在农村卫生三级卫生网络中的枢纽作用，进一步理顺乡镇卫生院管理机制。

　　三是建立农村医疗投入保障机制。区财政给予贴息补助支持各级医疗机构的基础设施建设，加大对乡镇卫生院建设的领导、扶持和投入力度，抢抓国债项目乡镇卫生院建设机遇，区财政足额拨付配套资金，确保乡镇卫生院建设如期完成，积极争取各类资金诸如村卫生室建设。

　　四是建立农村医疗就诊保障机制。村卫生室为村民提供常见病、多发病的一般诊治和转诊服务，担负起疾病预防控制、计划免疫、卫生监督信息上报、妇幼保健、健康教育、残疾人康复等职能。建立区、乡、村医疗转诊联动机制，设立三级医疗服务信息平台，完善接诊、转诊、会诊、巡诊制度，切实发挥区、乡、村三级医疗卫生网的综合卫生服务作用，达到小病不出村、大病不出区的目标，使农村群众既方便，又实惠地享受到医疗保健。

　　五是建立农村医疗救助关爱保障机制。加大资金投入，确保农村五保户、低保户和优抚对象参加新型农村合作医疗；进一步完善城乡特困群众的医疗救助制度。乡财政、民政、卫生院联合出资为农村五保户等特困群众进行垫资救治。区农合办将10种重症慢性病门诊费用纳入新型农村合作医疗统筹基金支付范围，切实扩大受益面，提高收益水平。对重症困难病人，特别大宗的医疗费用支出，民政部门要给与救济，并发动社会力量予以帮扶。通过各种途径，建立区级农村医疗保障救助基金，确保全区农民群众都能享有高质量的基本医疗卫生服务。

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