鄢岗镇：党支部和新型农业经营主体“双轮驱动”助推脱贫攻坚

    “农村富不富，关键在支部”。鄢岗镇强力推进“严乡强村育新”计划，按照“组织建在产业基地、党员聚在产业基地、农民富在产业基地”的思路，开展新型农业经营主体党建工作。

    一、完善一套组织架构

    通过向新型农业经营主体选派党建指导员，采取单建、联建等方式共成立新型农业经营主体党支部13个，实现了党的组织和工作全覆盖。一是全面澄清底数。对全镇56个新型农业经营主体进行逐户排查、全面摸底，准确掌握地域分布、实际规模、发展状况以及党组织隶属关系和党员队伍情况。建立了新型农业经营主体党建工作台账，对排查情况进行汇总，做到“五个清”，即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人情况清、未建党组织原因清等。二是创新设置方式。对经营规模大、固定从业党员人数多、辐射带动强的毛布底鞋厂等7个新型农业经营主体，单独建立党组织；对经营规模小、党员人数少、暂不具备或没有必要单独建立党组织的水产、养殖等新型农业经营主体，通过同类产业联合、邻近产业联合、上下游产业联合等方式建立联合党支部4个；对产业相近或地域相邻的粮油种植新型农业经营主体，由镇党委牵头，在行政区域范围内统一建立党组织2个。三是明确隶属关系。对行政村区域内新型农业经营主体中建立的党组织，由村党组织领导和管理；跨村有一定规模和影响力的，由镇党委领导和管理。

    二、建立三化推进机制

    坚持专兼职结合、多样化选用，建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党务工作者队伍。一是标准化建设。加大在新型农业经营主体中发展党员力度，重点把优秀带头人、业务能手、管理骨干发展成党员，努力解决好“有组织无党员、有党员无组织”的问题。2017年在新型农业经营主体中发展党员3人。按照“四好四有”的标准推进产业基地党组织建设，确保每一个新型农业经营主体党支部都管理规范、运行有序、坚强有力。二是精细化服务。从机关选派5名中青年党员业务骨干到毛布底鞋厂、华豫新丰晚秋大黄梨等5个新型农业经营主体挂职锻炼，指导帮助开展党建工作。加强政治素养锻炼和业务知识培训，充实壮大党务工作者队伍。并帮助通过实施产业升级、行业标杆、人才培育、电商服务、产业扶贫等“五大行动”，充分发挥党组织动员群众、集聚人才、整合资源等优势，搭建产业基地党组织服务发展的措施载体。三是规模化培育。制定《鄢岗镇基层党建“逐村观摩、整乡推进”工程实施方案》、《鄢岗镇发展特色农业实施意见》等工作意见，通过开展政策扶持、引导抱团发展、实施品牌打造等切实加快农民合作社、家庭农场、农业龙头企业的培育壮大。建设尹岗启奎稻虾共养基地，周寨村“周扒皮”萝卜蔬菜基地、汪寨村“龙头堰”芡实基地、崔楼集体经济组织大棚香菇基地、韩国晚秋大黄梨基地、构树种植基地等特色产业基地32个，“多彩田园”示范基地18个，注册“龙头堰”牌芡实等商标4个，鄢岗特色农产品从北大荒进入大都市的态势已经形成。

    三、明确四大功能定位

    突出“红色先锋引领绿色产业”主题，明确产业基地党组织在农民合作社、家庭农场、农业龙头企业发展中发挥政治引领、产业服务、致富带富、农村治理“四大职能”。一是在政治引领功能上，通过大力宣传贯彻党的政治路线、产业政策、富民举措，引导新型农业经营主体依法诚信经营、坚定信心跟党走。二是在产业服务功能上，通过充分发挥党组织动员群众、集聚人才、整合资源等优势，帮助解决产业发展面临的资金、人才、技术等难题。三是在致富带富能力上，建立“科技特派员+新型农业经营主体”联系服务机制，鼓励科技特派员帮助新型农业经营主体创办示范基地、扶持特色产业发展、培养实用技术人才。充分发挥新型农业经营主体示范带领作用，积极探索村民土地入股、职业经理人经营、保底分红等形式，加快现代化大农业建设步伐，促进农民增收致富。四是在农村治理职能上，创新选聘新型农业经营主体负责人4人担任“名誉村长”，引导新型农业经营主体承担法律宣传、矛盾化解、乡风文明、环境治理等职责任务，助推脱贫攻坚。

（吴刚）

《鄢岗镇：党支部和新型农业经营主体“双轮驱动”助推脱贫攻坚》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://xinyang.yuduxx.com/shangcheng/722556.html，谢谢合作！