适应新常态 谋求新发展 为加快四个罗山建设 全面建成小康社会而努力奋斗 中国共产党罗山县第十二次代表大会隆重开幕

7月12日，备受全县人民瞩目的中国共产党罗山县第十二次代表大会隆重开幕。大会的主题是：回顾总结县十一次党代会以来的工作，研究部署今后五年的目标任务，选举产生中共罗山县第十二届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大干部群众，进一步坚定信心、凝聚共识、鼓足干劲，适应新常态、谋求新发展，为建设实力罗山、文化罗山、生态罗山、幸福罗山，全面建成小康社会而努力奋斗。

大会主席团成员在主席台就坐。市委组织部副部长李伟和市委组织部研究室左明同志到会指导。大会应到代表295名，实到代表288人，符合规定人数。

县委副书记、县长汪明君主持会议。

许远福代表中共罗山县第十一届委员会作了题为《适应新常态 谋求新发展 为加快四个罗山建设 全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告共分五个部分：一、五年同舟共济，在持续求进中创造新业绩；二、立足新的起点，在研判形势中绘就新蓝图；三、聚焦重点突破，在务实发展中实现新跨越；四、坚持统筹协调，在共建共享中构建新和谐；五、加强党的建设，在强基固本中谱写新篇章。

在回顾过去五年的工作时，许远福指出，2011年以来，在市委的正确领导下，十一届罗山县委团结带领全县上下，真抓实干，攻坚克难，全县综合实力大幅提升，产业体系日趋完善，各项改革稳步推进，城乡环境更优更美，民生民本持续改善，党的建设全面加强，圆满完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，全县经济社会发展迈上了新的台阶。总结回顾过去五年的工作，许多宝贵经验值得铭记和传承：一是发展才有出路；二是实干成就事业；三是团结凝聚力量；四是正风树立形象。

未来五年全县总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以提高发展质量和效益为中心，以加快国家生态功能示范区、河南特色城镇化试验区、豫东南商贸物流集聚区、信阳绿色经济先行区建设为重点，抓项目促发展、抓作风促落实、抓稳定促和谐，统筹推进“四化”同步科学发展，着力保障和改善民生，全面加强党的建设，持续求进、务实发展、积极作为，努力建设实力罗山、文化罗山、生态罗山、幸福罗山，确保如期全面建成小康社会。

许远福指出，未来五年主要奋斗目标是：实力罗山迈上新台阶。经济保持中高速增长, 主要经济指标年均增速高于全市平均水平，到2020年确保全县GDP、财政收入比2010年翻一番。文化罗山实现新发展。文化惠民工程深入开展，城乡居民文化生活更加丰富，公共文化服务体系基本建立。生态罗山彰显新形象。生态功能区建设取得重大进展，生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间蓝绿交错的格局基本形成，城乡环境更加优美宜人，可持续发展能力显著增强。幸福罗山取得新突破。全面完成脱贫攻坚任务，到2020年城乡居民收入比2010年翻一番，居民生活质量、幸福指数不断提升。党的建设得到新加强。理论武装工作扎实深入，用人导向更加鲜明，干部作风明显改进，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

许远福指出，今后五年，我们必须紧紧围绕建设经济强县这一核心目标，把握全局，抓住关键，重点突破，促进经济持续健康发展。要突出项目建设，扩大有效投资，进一步增强发展后劲；要突出产业转型，加快优化升级，进一步夯实发展支撑；要突出城乡统筹，推进城乡一体，进一步拓宽发展空间；要突出深化改革，创新体制机制，进一步激发发展活力。

许远福指出，要顺应人民群众求富裕、求公正、求安定的愿望，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，把为民谋利放在第一位，努力构建充满活力、自由平等、公平正义、平安稳定的和谐罗山。大力实施精准扶贫，如期完成脱贫任务；健全社会保障体系，提高人民生活水平；全面发展社会事业，增强公共服务能力；注重保护生态环境，共建宜居绿色家园；切实加强社会治理，维护社会和谐稳定；不断健全民主法治，推进政治文明建设。

许远福强调，做好今后五年的工作，如期实现各项既定目标任务，关键在于加强和改进党的领导。要坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推进罗山平稳健康发展提供坚强有力的保证。要强化思想政治建设，凝聚转型发展共识；要强化干部队伍建设，提升组织保障能力；要强化基层组织建设，打造坚强战斗堡垒；要强化作风效能建设，营造干事创业氛围；要强化反腐倡廉建设，构建风清气正环境。

朱玮同志代表中国共产党罗山县纪律检查委员会向大会书面提交了题为《落实全面从严治党 强化监督执纪问责 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

部分曾经担任过县级领导职务的老同志；不是代表的县人大、县政府、县政协的领导干部；不是代表的十一届县委委员、候补委员、县纪委委员；不是代表的县直单位主要负责同志列席了大会；部分民主党派、工商联和无党派代表人士应邀出席了大会。

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